Eestis annab hasartmängude korraldamiseks load Maksu- ja Tolliamet (EMTA). Eesti litsentsiga kasiinod tegutsevad järelevalveasutuse all, järgivad seaduses kirjas olevaid mängijakaitse reegleid ja on kantud avalikku nimekirja, mida saate ise kontrollida.
BonusOut jagab teavet. Me ei korralda hasartmänge ega väljasta lube. Selgitame, kuidas Eesti load toimivad, et saaksite iga kasiinot ise kontrollida.
Mida Eesti litsents tähendab
Kõnekeeles räägitakse ühest litsentsist, seaduse järgi on lube aga kaks. Tegevusluba (hasartmänguseaduse § 16) on eeltingimus, et ettevõte saaks taotleda korraldusluba (§ 22), mis lubab korraldada konkreetset hasartmänguliiki, näiteks õnnemänge internetis. Mõlemal loal on oma otsuse number.
EMTA andmetel kehtib tegevusluba tähtajatult. Kaughasartmängu ehk internetis korraldatava hasartmängu korraldusluba antakse kuni viieks aastaks (§ 26 lg 1). Korraldusluba on seega tähtajaline ja kontrollida tasub ka seda, kas luba veel kehtib.
Riiklikku järelevalvet hasartmängude korraldamise üle teostab EMTA (§ 66). Loaga korraldaja peab muu hulgas tuvastama iga mängija isiku, pakkuma võimalust määrata kaotuse ülempiir, kuvama mängijale, kui kaua ta on mänginud, ja tagama, et mängupiirangu seadnud inimene tema juures mängida ei saa. Hasartmänguseadusest, lubadest ja maksudest kirjutame põhjalikumalt rubriigis Eesti litsents.
Teise riigi luba ei ole Eesti luba
Ülemaailmset hasartmängulitsentsi ei ole. Luba annab riik ja see kehtib selle riigi õiguse järgi. Eesti hasartmänguseaduse jaoks on määrav Eesti korraldusluba, mitte see, millise riigi luba kasiino jaluses mainitakse.
Seetõttu ütleb kasiino veebilehel olev välismaa järelevalveasutuse logo või loa number Eesti kohta vähe. Teil on vaja teada üht: kas just see korraldaja ja just see veebileht on EMTA nimekirjas.
Kui keegi korraldab Eesti mängijatele kaughasartmängu ilma korraldusloata, saab EMTA seaduse alusel nõuda veebilehe blokeerimist ja maksete peatamist (§ 56 ja § 56¹). Allpool kirjutame, mida see teie jaoks tähendab.
Kuidas Eesti litsentsiga kasiinot ära tunda
Hasartmänguseadus paneb internetis mänge korraldavale ettevõttele kohustused, mis on kasiino veebilehel ka mängijale näha:
- Korraldaja andmed ja loa numbrid – korraldaja peab avaldama oma nime, aadressi ning nii tegevusloa kui ka korraldusloa otsuse numbri (§ 53 lg 2 p 1). Üldine lause „litsentseeritud ja reguleeritud“ ilma numbriteta ei ole loa kinnitus.
- Registreerimine ja isikutuvastus – korraldaja peab tuvastama iga mängija isiku ning registreerima tema nime ja isikukoodi või sünniaja (§ 53 lg 1 p 2 ja 3). Anonüümselt mängida ei saa.
- Vanusepiir 21+ – õnnemänge, sealhulgas internetis, tohib Eestis mängida alates 21. eluaastast, totot alates 18. eluaastast (§ 34 lg 2 ja 3).
- Kaotuse ülempiir ja mänguaja kuvamine – enne esimest mängu peab korraldaja pakkuma võimalust määrata nädala või kuu kaotuse ülempiir ning kuvama pidevalt selget teavet selle kohta, kui kaua te olete mänginud (§ 55).
- Hoiatus ja abiorganisatsioonide kontaktid – mängijale tuleb näidata tähelepanu äratavat hoiatust, et hasartmäng võib tekitada sõltuvust, ning abi osutavate organisatsioonide kontaktandmeid (§ 53 lg 2 p 4).
- Maksed ainult teie enda arvelduskontolt – panuseid võib vastu võtta ainult sama mängija arvelduskontolt ja väljamakse tehakse üksnes samale arvelduskontole (§ 53 lg 1 p 5 ja 6).
Ükski neist tunnustest ei ole üksi piisav, sest kõike saab kopeerida. Logo, loa number või „EMTA litsents“ jaluses on väide. Tõend on kanne EMTA nimekirjas.
Kus litsentsi kontrollida
Avage EMTA koduleht ise, kirjutades aadressi brauserisse, mitte kasiino lingi kaudu. Seejärel tehke neli kontrolli.
- Leidke korraldaja nimekirjast – EMTA avaldab seaduslike hasartmängukorraldajate nimekirja, mida uuendati viimati 18. augustil 2026. Internetikasiino puhul vaadake osa „Õnnemängukorraldajad internetis“. Iga rea juures on korraldaja, ärinimi ja kodulehe aadress.
- Võrrelge täpset aadressi – kontrollige, et brauseris avatud aadress oleks nimekirjas veerus „Kodulehe aadress“. Ühel ettevõttel võib olla mitu kaubamärki ja domeeni, ka .com- või .eu-lõpuga. Kui nimi on nimekirjas, aga aadress mitte, ei ole selle veebilehe luba kinnitatud.
- Kontrollige loa andmeid registris – nimekirja igast reast viib link „Otsetee MTR-i“ majandustegevuse registrisse. Võrrelge seal loa numbreid kasiino veebilehel avaldatutega ning kontrollige loa liiki ja kehtivust.
- Vaadake blokeeritud veebilehtede nimekirja – EMTA avaldab ka blokeeritud hasartmänguveebilehtede nimekirja PDF- ja CSV-failina, viimati uuendatud 8. mail 2026.
Nimekirjad muutuvad: korraldajaid tuleb juurde ja mõni kaob. Kontrollige seetõttu alati allikast, mitte vana ekraanipildi või kellegi teise loetelu järgi. Kui mõni andmetest ei klapi, ei ole Eesti luba selle veebilehe jaoks kinnitatud.
Mille poolest erinevad Eesti litsentsiga ja välismaised kasiinod
Eesti loaga korraldaja on EMTA järelevalve all, maksab hasartmängumaksu Eestis ja peab täitma Eesti seaduse mängijakaitse nõudeid. Teie jaoks tähendab see praktikas järgmist:
- Võitude maksustamine – Eesti korraldusloa või registreeringu alusel läbiviidud hasartmängu võite tulumaksuga ei maksustata (tulumaksuseaduse § 19 lg 3 p 7). Muud hasartmänguvõidud on maksustatav tulu ja tulumaksumäär on 22% (§ 19 lg 2, § 4 lg 1).
- Mängupiirang – kui olete end kandnud HAMPI ehk hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirja, peavad Eesti loaga korraldajad tagama, et te ei saa nende juures mängida neid hasartmänge, mille mängimisele te nimekirja kandmisel piirangu seadsite (hasartmänguseaduse § 39 lg 8). See kohustus tuleneb Eesti seadusest ja kehtib ainult Eesti loaga korraldajatele.
- Kaebused – kui nimekirjas oleva korraldajaga tekib probleem, mida temaga otse lahendada ei õnnestu, saate pöörduda EMTA poole aadressil hasart@emta.ee. Tarbijavaidluste komisjon lahendab tarbija ja Eestis asuva ettevõtja vaidlusi, välismaal asuva ettevõtja vaidlus komisjoni pädevusse ei kuulu.
- Blokeerimine ja kinni jäänud raha – ilma Eesti loata korraldaja veebilehe saab EMTA ettekirjutuse alusel blokeerida ja tema kontoga seotud maksed peatada. Kui kontole jääb raha, avaldab EMTA selle kohta teabe ja inimene, kes kontole makse tegi, saab määratud tähtaja jooksul taotleda raha tagastamist (§ 56¹).
Kus mängida, otsustate teie. Eesti litsentsiga kasiinod ja loata veebilehed erinevad aga kaitse taseme poolest märgatavalt ja seda on parem teada enne sissemakset kui pärast seda.
Mängige kaalutletult
Ükskõik millise korraldaja valite, mängige teadlikult ja otsustage juba ette, kui palju raha soovite mängimisele kulutada. Hasartmäng võib tekitada sõltuvust ja kasiinomänge tohib Eestis mängida alates 21. eluaastast.
Ohutu mängimise põhimõtted, ohumärgid, kaotuse ülempiiri ja mängupiirangu oleme kokku võtnud lehel Vastutustundlik mängimine. Kui mängimine on muutunud murekohaks, helistage Hasartmängusõltuvuse Nõustamiskeskuse mänguriliinile 15410 või kirjutage aadressil info@15410.ee. E-nõustamine on tasuta ja vastamisajad leiate keskuse kontaktilehelt.
See leht annab üldist teavet ega asenda õigusabi. Kui teil on selle lehe kohta küsimusi, kirjutage meile aadressil info@bonusout-ee.com.
21+ Hasartmäng võib tekitada sõltuvust. Mängige vastutustundlikult. Abi: 15410
Viimati uuendatud: 15. september 2026