Konto sai tehtud kiiremini, kui kulub kohvi valamiseks. Dokumenti ei küsitud ja vanust ei kontrollitud, kuigi veebilehe jaluses seisis kiri „Eesti litsents“. Kui see tundub tuttav, siis vastus on lühike: kiri kasiino jaluses ei tõenda midagi. Eesti luba annab Maksu- ja Tolliamet ning kontrollida saad seda kahest avalikust kohast: EMTA seaduslike hasartmängukorraldajate nimekirjast ja majandustegevuse registrist. Võlts litsents ei ole enamasti järele tehtud dokument, vaid järele tehtud mulje.

Küsimus ei ole seega selles, kas veebileht on legaalne. Küsimus on selles, kes sind kaitseb, kui midagi läheb valesti.

Kui oled juba maksnud või andmed andnud, tee kõigepealt kolm asja selles järjekorras:

  1. Helista oma panka ametlikul numbril ja küsi, mida on selle maksega või kaardiga veel võimalik teha.
  2. Vaheta paroolid, mida sa sellel veebilehel kasutasid, ning sulge selle väljaandja juures Smart-ID või Mobiil-ID konto, mille andmed võisid lekkida.
  3. Teata juhtunust politseile aadressil cyber.politsei.ee ja anna veebilehe kohta vihje Maksu- ja Tolliametile aadressil vihje@emta.ee. Hädaolukorras helista 112.

Mis on päris Eesti litsents ja miks seda võltsitakse?

Eesti luba ei ole üks paber, vaid kaks luba. Tegevusluba annab ettevõttele õiguse hasartmängu korraldamisega üldse tegeleda (hasartmänguseaduse § 16) ja korraldusluba annab õiguse korraldada konkreetset mängu konkreetsel viisil (§ 22). Mõlemal on oma otsuse number. Lube annab ja järelevalvet teeb Maksu- ja Tolliamet (§ 66) ning need on kirjas majandustegevuse registris.

Sisuline vahe on tähtajas. Tegevusluba antakse tähtajatult, korraldusluba aga tähtajaliselt: kaughasartmänguna ehk internetis korraldatava õnnemängu, loterii ja osavusmängu puhul kuni viieks aastaks (EMTA, lubade taotlemine). Lause „sellel korraldajal oli Eesti luba“ ei ütle seega, kas luba kehtib täna.

Miks seda üldse võltsitakse? Sest see töötab. Eesti mängija jaoks tähendab kohalik luba seadusest tulenevaid kohustusi ja järelevalvet, mille puhul on olemas keegi, kelle poole pöörduda. Sõna „litsents“ on seetõttu müügiargument ja müügiargumenti on lihtne kopeerida. Ainus, mis loeb, on kanne EMTA nimekirjas ja registris, mitte kiri lehe jaluses. Millised kohustused loaga korraldajal täpselt on, seda selgitab Eesti hasartmänguseadus, litsents ja maksud.

Viis kontrolli, mis võlts litsentsi kasiino lehel paljastavad

Iga trikk töötab ainult seni, kuni keegi seda ei kontrolli. Allolev tabel on kokkuvõte ja iga rida on lahti kirjutatud järgnevates lõikudes.

TrikkKontroll
Kiri „Eesti litsents“EMTA nimekiri
Õige nimi, teine aadressVeebiaadress tähemärgi haaval
Puuduv või võõras numberKanne MTR-is
Luba ilma kohustustetaMida veebileht sinult küsib
EMTA nimi mujalBlokeeritud lehed ja sõnumid

1. Kiri jaluses ilma kandeta nimekirjas

Kõige lihtsam trikk on kirjutada veebilehele „EMTA litsents“, „Licensed in Estonia“ või panna jalusesse logo. Midagi ei ole vaja järele teha ja kontrollimata jääb see enamasti sellepärast, et lugeja ei tea, kus vaadata.

Kontroll: ava Maksu- ja Tolliameti seaduslike hasartmängukorraldajate nimekiri, mida viimati uuendati 18. augustil 2026, ja vaata osa „Õnnemängukorraldajad internetis“. Nimekiri näitab iga rea kohta korraldajat, ärinime, kodulehe aadressi ja lubade infot, seega saad võrrelda nii kaubamärki kui ka aadressi. Kui rida ei ole, ei ole ka luba. Mida kinnitatud kanne mängijale annab, seda selgitab lähemalt mida tähendab Eesti litsentsiga kasiino.

2. Õige nimi, aga teine veebiaadress

Teine variant on keerukam: kaubamärgi nimi on nimekirjas tõesti olemas, ainult et sina ei ole sellel veebilehel. Aadressis on üks täht rohkem, üks sidekriips lisaks või hoopis teine lõpp. Veebileht ise võib välja näha täpselt samasugune.

Kontroll: võrdle veerus „Kodulehe aadress“ olevat aadressi sellega, mis on sinu brauseri aadressiribal, ja tee seda tähemärgi haaval. Ainult nimest ei piisa. Aadressi lõpu järgi ei saa samuti otsustada, sest ühel korraldajal võib nimekirjas olla mitu aadressi eri lõpuga. Kinnitab ainult see, et nimekirjas seisab täpselt sama aadress.

3. Puuduv, poolik või võõras loa number

Kolmas trikk on number, mis näeb ametlik välja. Seadus nõuab kaughasartmängu korraldajalt, et ta avaldaks mängijale oma ärinime, aadressi ning tegevusloa ja korraldusloa otsuste numbrid (§ 53 lg 2 p 1). Petturil on kolm varianti: numbrit ei ole üldse, number on ainult üks või number kuulub hoopis teisele ettevõttele või teisele mänguliigile.

Kontroll: kirjuta mõlemad numbrid koos ärinimega üles ja mine EMTA nimekirjast lingi „Otsetee MTR-i“ kaudu majandustegevuse registrisse. Vaata neli asja: kas number on olemas, kas see kuulub samale ettevõttele, kas luba käib internetis korraldatava õnnemängu kohta ja kas see kehtib. Korraldusluba on tähtajaline — kehtivus on siin sama oluline kui number ise.

4. Luba lubatakse, aga kohustusi ei täideta

Neljas trikk on kõige petlikum, sest see tuleb välja alles siis, kui oled juba registreerumas. Veebileht väidab, et tal on Eesti luba, aga ei käitu nagu loaga korraldaja. Seadus paneb kaughasartmängu korraldajale konkreetsed kohustused:

  • tuvastada mängija isikusamasus (§ 53 lg 1 p 2);
  • mitte lubada mängima alla 21-aastast inimest (§ 34 lg 2);
  • võtta panuseid vastu ainult sama mängija kontolt krediidiasutuses, makseasutuses või e-raha asutuses ja maksta võit välja samale kontole (§ 53 lg 1 p 5 ja 6);
  • pakkuda enne esimest mängimist nädalase või kuise kaotuse piirmäära seadmise võimalust (§ 55 lg 1);
  • mitte lubada mängima inimest, kelle kohta on registreeritud hasartmängu mängimise piirang (§ 39 lg 8);
  • näidata veebilehel hoiatust hasartmängusõltuvuse ohu kohta koos abi saamise kontaktiga (§ 53 lg 2 p 4).

Kontroll on seega see, mida veebileht sinult küsib ja mida ta sulle pakub. Kui registreerimine läheb läbi isikusamasust tuvastamata, kui raha palutakse kanda kellegi teise kontole või „agendi“ kaudu, kui võit lubatakse kanda võõrale kontole või kui kaotuse piirmäära ei pakuta kusagil, siis ei käitu veebileht nii, nagu Eesti luba ette näeb. Üks selline märk ei ole veel tõend, aga see on põhjus kontrollida ülejäänud nelja asja. Sellest, millised maksekanalid mängijat kaitsevad, räägib eraldi millised makseviisid mängijat kaitsevad.

5. EMTA nimi väljaspool kasiino veebilehte

Viies trikk kasutab ametiasutuse nime väljaspool kasiino veebilehte: e-kirjas, sõnumis või telefonikõnes. Maksu- ja Tolliamet hoiatab selliste kirjade ja kõnede eest eraldi juhendis, mis ei puuduta ainult hasartmängu. Siin on kaks eraldi kontrolli.

Esiteks blokeeritud lehed. Maksu- ja Tolliamet avaldab blokeeritud hasartmängulehtede nimekirja PDF- ja CSV-failina, viimati uuendatud 8. mail 2026. Aadress blokeeritakse internetiteenuse pakkujate nimeserverites EMTA ettekirjutuse alusel (§ 56 lg 2). 2025. aasta jooksul lisandus nimekirja 27 veebilehte — see on ühe aasta lisandumine, mitte nimekirja kogumaht.

Teiseks sõnumid. EMTA ütleb oma juhendis selgelt, et amet ei küsi e-kirja, SMS-i ega telefoni teel isikuandmeid, kaardiandmeid, paroole ega PIN-koodi. Petukirja tunnusteks nimetab amet QR-koodi või kahtlast linki, kiiret üleskutset tegutseda või maksta, sisselogimisandmete küsimist, välismaist või ebatavalist numbrit, hirmutamist ja suhtlust muus keeles kui eesti keeles. Reegel on lihtne: kui keegi kirjutab EMTA nimel ja küsib kaardiandmeid või PIN-koodi, ei ole see EMTA.

Kuhu teatada, kui kontroll ei klapi?

Kui sa ei ole veel midagi maksnud, on asi lihtne. Ära ava kontot ega kanna sinna raha. Otsi luba uuesti üles EMTA nimekirjast, mitte kasiino enda lingi kaudu. Petturi veebilehel olev link „kontrolli meie litsentsi“ viib sinna, kuhu pettur tahab.

Kui raha või andmed on juba läinud, kehtib artikli alguses olev järjekord: pank, paroolid ja Smart-ID, seejärel politsei. Küberkuriteost saad teatada aadressil cyber.politsei.ee. Hädaolukorras helista 112. Muudes küsimustes annab infot riigiinfo telefon 1247.

Lehe enda kohta anna vihje Maksu- ja Tolliametile: aadress on vihje@emta.ee ja vihjetelefon 800 4444 vastab ööpäev läbi. Vihje võib jätta ka anonüümselt. Õngitsuslehest või petukirjast teata CERT-EE-le: vorm on aadressil raport.cert.ee, e-posti aadress on cert@cert.ee ja telefon 663 0299 vastab ööpäev läbi (RIA juhend). Kui said kahtlase sõnumi EMTA nime all, saada see ametile edasi ametlike kontaktide kaudu, mis on kirjas EMTA enda veebilehel.

Üht asja tasub siin ette teada. EMTA märgib ise, et ametil ei ole infot nende hasartmängukorraldajate veebilehtede usaldusväärsuse kohta, kellel Eesti luba ei ole. Järelevalveasutus saab teha ettekirjutuse ja veebilehe blokeerida, aga ta ei ole sinu ja loata korraldaja vahelise vaidluse lahendaja. Seaduses on eraldi säte ka blokeeritud lehele jäänud raha kohta (§ 56¹), millest räägib põhjalikumalt kuidas petturlikku kasiinot ära tunda. Lubada, et raha tuleb tagasi, ei saa keegi.

Mida võlts litsents mängijale praktikas maksma läheb

Kaotsi ei lähe ainult raha, vaid kogu see kaitse, mille pärast sa luba üldse otsisid. Loata veebilehel ei ole kohustust tuvastada sinu isikusamasust, hoida eemal alla 21-aastaseid, pakkuda kaotuse piirmäära, arvestada registreeritud mängupiiranguga ega maksta õnnemängu puhul välja vähemalt 80 protsenti panustest (§ 36 lg 4).

Ka maksudega on lugu teine. Tulumaksuseaduse järgi on maksuvaba võit mängust, mida korraldatakse Eesti korraldusloa või registreeringu alusel (§ 19 lg 3 p 7), ülejäänud võidud on maksustatav tulu ja tulumaksumäär on 22 protsenti (§ 19 lg 2 ja § 4 lg 1). Võlts luba tähendab seega, et ka võidu maksuvabadus ei pruugi kehtida. Maksude kohta räägib lähemalt Eesti hasartmänguseadus, litsents ja maksud.

Kaebevõimalused on samuti kitsad. Hasartmängukorraldaja kohta saab kaebuse esitada EMTA-le aadressil hasart@emta.ee, aga see puudutab nimekirjas olevaid korraldajaid. Tarbijavaidluste komisjon menetleb vaidlusi kauplejaga, kelle asukoht on Eestis. Võltsitud loa puhul ei pruugi kumbki tee kuhugi viia. Loa kontroll ei ole seega formaalsus — just siis otsustad, kas sinu ja korraldaja vahel on üldse keegi kolmas.

Nõustamises olen näinud inimesi, kes olid kindlad, et mängivad Eesti loaga kasiinos. Nad ei küsinud, kas veebileht on legaalne — seda arvasid nad teadvat. Küsimata jäi hoopis see, kes vastutab, kui võit välja ei tule.

Mida ka päris litsents ei taga?

Vastupidine eksimus on sama levinud. Kinnitatud Eesti luba tähendab kohustusi ja järelevalvet, mitte võidu garantiid. Luba ei muuda ühtki boonusereeglit õiglasemaks ega tee võidu laekumist automaatselt kiireks. Boonusereeglite lugemine jääb sinu tööks ja sellest, millal need muutuvad lõksuks, räägib millal boonuse tingimused on lõks.

Luba ei ütle ka midagi selle kohta, kas mäng ise sinu jaoks sobib. Kanne registris ei kaitse sinu raha kaotuse eest. Nädalane või kuine kaotuse ülempiir, mida loaga korraldaja peab sulle enne esimest mängimist pakkuma, on selleks otsesem tööriist kui ükski loa number.

Teise riigi luba ei ole Eesti luba. Mõne muu riigi väljastatud luba võib olla täiesti ehtne ja ometi ei tähenda see, et veebileht on Eesti nimekirjas või et EMTA tema üle järelevalvet teostab. Kontrolli seda, mida sa kontrollida saad.

Kui tahad kaotatud raha tagasi võita

Kõige ohtlikum hetk tuleb pärast seda, kui pettus on selgunud. Tunne, et kaotatu tuleb kuidagi tagasi võita, viib sageli teise kaotuseni. Kui märkad seda mõtet endal või lähedasel, helista Hasartmängusõltuvuse Nõustamiskeskuse numbril 15410 või kirjuta info@15410.ee. See on tasuta ja pöörduda võib ka lähedane.

Kontrollid, mida see artikkel kirjeldab, on lühikesed. Võlts litsents kasiino lehel tuleb välja just nende käigus ja kõige mõistlikum hetk nende jaoks on enne esimest makset, mitte pärast seda, kui võit on kontol kirjas ja raha ei liigu.

Korduma kippuvad küsimused

Kas logo või kiri „Eesti litsents“ kasiino lehel tõendab, et luba on päris?

Ei tõenda. Kiri ja pilt ei ole kanne registris, vaid veebilehe enda tekst. Ainus kinnitus on rida EMTA seaduslike hasartmängukorraldajate nimekirjas ja sellele vastav kanne majandustegevuse registris, kus on kirjas loa number, omanik, mänguliik ja kehtivus.

Kust leida ametlik nimekiri kasiinodest, millel on Eesti luba?

Maksu- ja Tolliameti lehel on seaduslike hasartmängukorraldajate nimekiri. Veebikasiino puhul vaata osa „Õnnemängukorraldajad internetis“. Nimekirjas on korraldaja, ärinimi, kodulehe aadress ja lubade info ning iga rea juurest pääseb otse majandustegevuse registrisse.

Mida teha, kui kasiino nimi on EMTA nimekirjas, aga veebiaadress on teine?

Siis ei ole see veebileht nimekirjas, olgu nimi kui sarnane tahes. Sulge see ja mine nimekirjas toodud aadressile, kirjutades selle ise brauserisse. Ära kasuta linki, mis oli kahtlasel lehel või sulle saadetud kirjas.

Kas kasiino peab oma loa numbrid veebilehel avaldama?

Jah. Seaduse § 53 lõike 2 punkt 1 kohustab kaughasartmängu korraldajat avaldama mängijale ärinime, aadressi ning tegevusloa ja korraldusloa otsuste numbrid. Numbreid peab olema kaks ja mõlemad peavad kuuluma samale ettevõttele. Ühtset kohta lehel seadus ette ei kirjuta.

Kas EMTA küsib e-kirjaga kaardiandmeid või PIN-koodi?

Ei küsi. Amet ütleb oma juhendis, et ta ei küsi e-kirja, SMS-i ega telefoni teel isikuandmeid, kaardiandmeid, paroole ega PIN-koodi. Kahtlasele kirjale ära vasta ega vajuta selles olevale lingile või QR-koodile, vaid küsi üle EMTA ametlike kontaktide kaudu.

Kas võltsitud litsentsiga kasiino võit on maksuvaba?

Ei pruugi olla. Tulumaksuseaduse järgi on maksuvaba võit mängust, mida korraldatakse Eesti korraldusloa või registreeringu alusel. Kui luba on võlts, ei ole seda alust olemas ja võit on maksustatav tulu. Täpsema pildi annab maksuteemaline artikkel Eesti litsentsi rubriigis.

Kui võlts litsents kasiino lehel välja tuleb, kuhu sellest teatada?

Veebilehest, mis väidab valesti, et tal on Eesti luba, anna vihje Maksu- ja Tolliametile aadressil vihje@emta.ee või helista vihjetelefonile 800 4444, mis vastab ööpäev läbi. Vihje võib jätta anonüümselt. Õngitsuslehest või petukirjast teata CERT-EE-le aadressil raport.cert.ee. Teatamine ei too sinu raha tagasi, aga nii jõuab veebileht järelevalveasutuseni.

Allikad

See artikkel selgitab, kuidas luba ise kontrollida, ega asenda õigusabi. Konkreetse juhtumi puhul pöördu panga, politsei või juristi poole.